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Mecanismos de Desarrollo Limpio
Introducción al MDL
El aumento en la concentración atmosférica de los Gases de Efecto Invernadero da origen al calentamiento global. Los que contempla el Protocolo de Kioto son el CO2, CH4, NO2, SF6, HFC y PFC.
Existe preocupación internacional por resolver el problema, lo que condujo a los acuerdos expresados en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (por su siglas en inglés, UNFCCC) y posteriormente en el Protocolo de Kioto (PK).
En el PK los países desarrollados (incluidos en el Anexo I de la Convención) se comprometen a reducir o limitar sus emisiones en un porcentaje determinado con respecto a las que tenían en 1990.
Para cumplir con esos compromisos los países listados en el Anexo I pueden emprender acciones nacionales o participar en proyectos que reduzcan emisiones o secuestren CO2 en otros países. Si esto último lo hacen en un país en desarrollo (No Anexo I), les resulta en general menos costoso, ya que el precio de reducir la emisión de una tonelada de CO2e en un pais desarrollado es muy superior al de reducirla en un pais en desarrollo.
Un proyecto en el marco del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL o CDM en inglés) es un proyecto de reducción de emisiones o secuestro de carbono que se lleva a cabo en un país en desarrollo, como ser la Argentina.
No todos los proyectos que reducen emisiones o secuestran CO2 califican para ser MDL. Para ello deben cumplir con una serie de requisitos.
En el caso que los cumplan, además deben cumplir con un ciclo de proyectos, que incluye una instancia Nacional y una Internacional, en cuya última etapa se expiden los Certificados de Reducción de Emisiones (CERs), también denominados "créditos de carbono" o "bonos de carbono".
Los "créditos de carbono" tiene un precio fluctuante difícil de estimar debido a las características propias de un mercado emergente.
La demanda de este mercado proviene de los gobiernos o empresas de las partes Anexo I (los países desarrollados) que los pueden utilizar para cumplir con parte de sus compromisos.
Los países desarrollados (gobiernos o empresas) participando directamente en el emprendimiento o mediante la integración del capital de fondos (como el Fondo Prototipo de Carbono) adquieren los créditos para cumplir con sus compromisos de una manera costo-efectiva.
Los países receptores de las inversiones de proyectos (como ser la Argentina) se benefician debido al aporte al desarrollo sustentable que estos proyectos deben hacer.
Los proponentes de proyectos MDL, además de los eventuales "créditos de carbono", obtienen beneficios adicionales, entre otros, la transferencia de tecnología más limpias y el acceso a nuevos mercados.
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Los Mercados Internacionales de Carbono
La Cumbre de Río dio gran énfasis a los incentivos económicos como medio, no sólo para ser más sostenibles los patrones de producción y consumo, sino también para generar los recursos necesarios con el fin de financiar el desarrollo sostenible. El Principio 15 de la Declaración de Río, llama a las autoridades nacionales a "promover la internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, tomando en cuenta el enfoque de que el que contamina paga, en principio asumir el costo de la contaminación, con la debida consideración del interés público y sin distorsionar el comercio y la inversión internacional"
En base a este principio los estados del mundo han puesto su atención en una nueva figura económica de valoración de los bienes y servicios ambientales y ha crecido el interés de los gobiernos en utilizar instrumentos económicos de gestión ambiental basada en la valoración económica de los bienes y servicios ambientales.
En el contexto de los acuerdos multilaterales ambientales de carácter global como la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático y su Protocolo de Kioto, se han creado condiciones para el uso de algunos instrumentos económicos innovadores como la comercialización de certificados transferibles de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, siendo esta una área en la que Honduras ha incursionado recientemente.
En los Mercados Internacionales de Carbono, el libre juego de la oferta y la demanda de instrumentos generados por los servicios ambientales brindados por los proyectos y transacciones derivadas, darán una dinámica económica nueva, promisoria y particular propiciando el manejo sostenible de los recursos naturales del mundo en desarrollo.
En los últimos años se han estado gestando a nivel de ensayo, procesos piloto o de fase interina, de mercados de carbono, los cuales son de mucho atractivo para todos los países. Un mercado en donde se juntarán tanto compradores (países industrializados que contaminan) y ofertantes de certificaciones de mitigación de gases (especialmente países en desarrollo) y que es sumamente promisorio para Honduras dadas sus ventajas comparativas. |
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Información MDL |
Sitio Oficial
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable (Argentina)
Documentos de interés
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Pricipales Declaraciones |
“... no me gusta el nombre de Southern Agenda y Northern Agenda, no me gusta
el north-south divide, especialmente en medio ambiente, donde la agenda de la
OMC es la agenda de la Comunidad Europea y de Suiza, apoyado de cierta
manera por Japón, pero nada más. Australia Nueva Zelandia y Estados Unidos
estarían sentados más probablemente acá.” Mathias Francke. |
“Hay que aprovechar el multilateralismo así como las negociaciones regionales – lo importante es la oportunidad para crear. ” Daniel Chudnovsky |
“...hay una agenda a desarrollar, pero tenemos que ver qué le está pasando a la gente!” Maria Leichner |
“...el tema no es ir a enseñarle a un negociador que es lo que tiene que saber, el tema es abrir un lugar en donde en la discusión de comercio y medio ambiente, los negociadores estén presentes, y eso es participación no capacitación, porque lo que se promueve es un intercambio de ideas.” Daniel Taillant. |
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